Avrupa Taşımacılık Mevzuatına İlişkin Kapsamlı Kılavuz

Taşımacılık sektörü, üye devletler arasında malların, hizmetlerin ve insanların serbest dolaşımını sağlayarak Avrupa ekonomisi için kritik öneme sahiptir. Güvenliği, verimliliği, çevresel sürdürülebilirliği ve adil rekabeti sağlamak için Avrupa Birliği (AB) ve ilgili kurumlar sağlam bir taşımacılık düzenlemeleri çerçevesi oluşturmuştur. Bu kurallar kara, demir, hava ve deniz taşımacılığı için geçerlidir ve Avrupa genelinde entegre ve kesintisiz bir taşımacılık sisteminin sürdürülmesi için elzemdir. Bu kapsamlı rehber, temel Avrupa taşımacılık düzenlemelerini, hedeflerini ve taşımacılık operatörleri için etkilerini ele almaktadır.

1. Avrupa Ulaştırma Mevzuatının Amaçları

AB'nin ulaştırma düzenlemeleri aşağıdaki hedefler doğrultusunda yönlendirilmektedir:

1. Serbest Dolaşım:

AB'nin tek pazarı içerisinde malların ve insanların sınırlar arasında sorunsuz bir şekilde hareket etmesini kolaylaştırmak.

2. Emniyet:

Yolcular, çalışanlar ve eşyalar için yüksek güvenlik standartlarını teşvik edin.

3. Sürdürülebilirlik:

Emisyon düzenlemeleri ve yeşil girişimler yoluyla çevresel etkiyi en aza indirin.

4. Adil Rekabet:

Üye devletler genelinde ulaştırma operatörleri için eşit rekabet koşullarının sağlanması.

5. Yenilik:

Dijital teknolojilerin ve gelişmiş ulaşım sistemlerinin benimsenmesini teşvik edin.

2. Karayolu Taşımacılığı Mevzuatı

Karayolu taşımacılığı, Avrupa'da yük ve yolcu hizmetleri için en yaygın kullanılan moddur. AB, sektörün temel yönlerini ele almak için bir dizi düzenleme yürürlüğe koymuştur.

1. Pazar Erişimi ve Lisanslama

(EC) No 1072/2009 Yönetmeliği: Uluslararası karayolu taşımacılığı pazarına erişimi düzenler ve ulaştırma operatörlerinin şunları edinmesini gerektirir: AB içinde sınır ötesi taşımacılık için bir Topluluk Lisansı. Uluslararası taşımacılıkta kullanılan her araç için Onaylı Gerçek Kopya. Kabotaj Kuralları: Yerleşik olmayan nakliyeciler, uluslararası bir yükü teslim ettikten sonraki yedi gün içinde üç kabotaj operasyonu (yurtiçi taşımacılık) gerçekleştirebilir. Regulation 2009/1072 - Common rules for access to the international road haulage market

2. Sürüş ve Dinlenme Süreleri

Yönetmelik (EC) No 561/2006: Yol güvenliğini artırmak için sürüş saatleri ve asgari dinlenme süreleri üzerinde zorunlu sınırlar belirler: Maksimum günlük sürüş sınırı: 9 saat (haftada iki kez 10 saate kadar uzatılabilir). Haftalık sürüş sınırı: 56 saat. Minimum günlük dinlenme süresi: 11 saat. Uyumluluğu izlemek için dijital takografların kullanılması gerekir. Regulation 2020/1054 - Amendment of Regulation (EC) No 561/2006 as regards minimum requirements on maximum daily and weekly driving times, minimum breaks and daily and weekly rest periods and Regulation (EU) No 165/2014 as regards positioning by means of tachographs

3. Araç Standartları ve Emisyonları

Euro Emisyon Standartları: Hava kirliliğiyle mücadele etmek için araçlardan kaynaklanan kirletici emisyonları düzenler. Standartlar, nitrojen oksitler (NOx) ve partikül madde (PM) için daha sıkı sınırlarla Euro I (1992) ile Euro VI (güncel) arasında değişir. Yol Değerlilik Direktifi (2014/45/EU): Güvenliği ve emisyon standartlarına uyumu sağlamak için araçlarda düzenli teknik denetimler gerektirir. Directive 2014/45 - Periodic roadworthiness tests for motor vehicles and their trailers

4. Yol Ücretleri ve Vergiler

Eurovignette Direktifi (1999/62/EC): Ağır vasıtalar için yol ücretlerini ve kullanıcı ücretlerini düzenler. Üye devletler araç emisyon sınıfına, kat edilen mesafeye ve yol kullanımına göre ücretler koyabilir. Directive 1999/62 - Charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures

3. Demiryolu Taşımacılığı Mevzuatı

AB, uyumlu düzenlemeler aracılığıyla birleşik ve verimli bir demiryolu ağı oluşturmayı hedefliyor:

1. Dördüncü Demiryolu Paketi

Demiryolu pazarını serbestleştirmeyi ve rekabeti teşvik etmeyi amaçlar. Demiryolu operatörleri için açık erişim gerektirir ve diğer üye ülkelerde hizmet sunmalarına olanak tanır.

2. Güvenlik ve İş Birliği

Direktif (AB) 2016/798: Şirketlerin güvenlik yönetim sistemleri uygulamasını gerektiren demir yolu operasyonları için güvenlik standartları belirler. Direktif (AB) 2016/797: Sorunsuz sınır ötesi operasyonları sağlamak için demir yolu birlikte çalışabilirliği için teknik standartlar belirler. Directive 2016/798 - Railway safety

3. Çevre Standartları

Daha düşük karbon ayak izi nedeniyle karayolu taşımacılığına sürdürülebilir bir alternatif olarak demir yolunun kullanımını teşvik eder.

4. Hava Taşımacılığı Mevzuatı

AB, hava trafiğini modernize etmeyi ve uyumlu hale getirmeyi amaçlayan Tek Avrupa Seması (SES) girişimi kapsamında hava taşımacılığını yönetiyor.

1. Hava Taşıyıcısı Lisanslama

(EC) No 1008/2008 Yönetmeliği: AB hava taşıyıcıları için mali uygunluk, sigorta kapsamı ve güvenlik standartları da dahil olmak üzere lisanslama gerekliliklerini belirler. Regulation 2008/1008 - Common rules for the operation of air services in the EC

2. Yolcu Hakları

(EC) No 261/2004 sayılı Yönetmelik: Uçuş gecikmeleri, iptalleri veya uçağa alınmama durumlarında yolcuları tazminat haklarıyla korur. Air Passengers Rights Regulation

3. Emisyonlar ve Sürdürülebilirlik

AB Emisyon Ticaret Sistemi (ETS): Sera gazı emisyonlarını azaltmak için havacılığı karbon ticareti planına dahil eder. Havayolları emisyonları izlemeli ve raporlamalı, aşırı emisyonlar için izin satın almalıdır.

5. Deniz Taşımacılığı Mevzuatı

Deniz ticaretinde küresel lider olan AB, nakliyede güvenliği, sürdürülebilirliği ve adil rekabeti sağlamak için düzenlemeler uygulamaktadır.

1. Güvenlik ve Emniyet

Liman Devleti Kontrol Direktifi (2009/16/EC): Uluslararası güvenlik ve çevre standartlarına uyumu sağlamak için AB limanlarındaki gemilerin denetlenmesini gerektirir. Denizcilik Çalışma Sözleşmesi (MLC): Denizciler için adil çalışma koşulları sağlar. Amendment of Directive 2009/16/EC on port State control

2. Emisyon Kontrolü

Kükürt Direktifi (2016/802): Özellikle belirlenmiş Kükürt Emisyon Kontrol Alanlarında (SECA'lar) deniz yakıtlarındaki kükürt içeriğini sınırlar. İzleme, Raporlama ve Doğrulama (MRV) Yönetmeliği: Gemi operatörlerinin AB'ye, AB'den veya AB içindeki yolculuklar için CO2 emisyonlarını bildirmelerini gerektirir. Directive 2016/802 - Reduction in the sulphur content of certain liquid fuels

6. Tehlikeli Madde Taşımacılığı (ADR)

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Uluslararası Taşınmasına İlişkin Avrupa Anlaşması (ADR), tehlikeli maddelerin taşınmasını düzenler:

1. Sürücü Sertifikasyonu:

Sürücülerin ADR sertifikası alabilmeleri için özel eğitim almaları gerekiyor.

2. Araç Uyumluluğu:

Araçların, uygun etiketleme ve muhafaza önlemleri de dahil olmak üzere güvenlik özelliklerine uyması gerekir

7. Dijital ve Teknolojik Yenilikler

1. Dijital Taşımacılık ve Lojistik Forumu (DTLF)

Elektronik yük belgeleri ve gerçek zamanlı takip de dahil olmak üzere ulaşım sistemlerinin dijitalleştirilmesini teşvik eder.

2. Akıllı Ulaşım Sistemleri (AUS)

Direktif 2010/40/AB: Trafik yönetimi, yol güvenliği ve yük lojistiği için ITS çözümlerinin dağıtımını destekler. Directive 2010/40 - Framework for the deployment of Intelligent Transport Systems in the field of road transport and for interfaces with other modes of transport

8. Uygulama ve Cezalar

AB taşımacılık yönetmeliklerine uyum, ulusal otoriteler ve Avrupa Komisyonu gibi AB organları tarafından izlenir. Uyulmaması durumunda para cezaları, lisans iptali ve operasyonel yasaklar uygulanabilir.

9. Çözüm

Avrupa ulaşım düzenlemeleri, çeşitli ulaşım modlarında güvenliği, sürdürülebilirliği ve verimliliği garanti eden birleşik bir çerçeve oluşturur. Standartları uyumlu hale getirerek ve yeniliği teşvik ederek, bu düzenlemeler AB'nin bağlantılı ve çevre bilincine sahip bir ulaşım sistemi vizyonunu destekler. Sektörde faaliyet gösteren işletmeler, uyumlu ve rekabetçi kalmak için düzenleyici değişiklikler konusunda güncel kalmalıdır. Hukuk uzmanlarına veya ticaret birliklerine danışmak, bu karmaşık kurallarda etkili bir şekilde gezinmeye yardımcı olabilir.